台灣的高等教育宛如土石流一般一瀉千里早已經明白擺在眼前,十幾年以來教育部依然故我,進度有限,毫無成效。雖然公立大學暗中慶幸不是私立大學,但是從最近許多案例「公公併」,成為媒體報導的主流,教育部還表示樂觀其成,真是令人難過。
先不說今天高等教育亂象是教育部一路「教育政治化」的思維所造成的,單就「公公併」的主體是各大學發起,就說明教育部的無能與被動。最早由教育部策劃的嘉義大學合併當年的嘉義師專與嘉義農專,至今近二十年,請問成效在哪裡?當年硬體新增加二十多億元,軟體超過四億元,而且系所沒有減少,還擴大幾個學院。這種「公公併」被解讀成公立大學縮減的方式。
第二個案例是東華大學併花蓮師院,不但系所照舊而且還給予經費補助,使得表面看大學數字縮減,其實對於高等教育的浮濫毫無幫助,而且以教育經費做為誘因更是把人民當冤大頭,教育部高官鼓勵公立大學合併都是此一模式的話,真的是明修棧道,暗渡「沉艙」。因為這種「公公併」只是短效的麻藥,對於沉痾的高教爛攤子毫無助益。
要解決當前台灣早就可以預見的高教問題,除了要讓私立大學有退場機制之外,對於公立大學的整併應該由教育部採取主動的立場,全國一起檢討,未來使大學招生人數降到出生人數的半數到三分之二。誰敢做這種事?「好官我自為之」,反正拖了至少二十年以上,大學不但沒有減少,還不斷增加。教育部備受合併與新設學校給予的掌聲,民怨四起卻是裝作沒有看見。
常常看到許多德高望重的賢能之士高談闊論,有那麼多教育改革白皮書與第八次全國教育會議的結論,難道都是作文比賽?台灣今天高等教育的問題就是供過於求,單靠私立大學倒閉對於高教品質沒有信心的台灣社會是不會滿意的。要如何度過這一個難關?需要國家領導人睿智的政策方針縮減公立大學,並且縮減幅度不得少於二分之一到三分之一。授權給新任教育部長執行。
教育是百年大計,台灣的高教問題歷任教育部長都有責任,再不設法挽救,最後「公公併」-「暗渡沉艙」的假象,以及私立大學日漸萎縮與倒閉,台灣的未來可以預期與中國大陸早期一樣,由公辦大學獨撐大樑,社會主義的影像日漸浮現,台灣未來資本家要提早有心理準備。(2014/3/16)
★本文刊登於台北聯合報2014/3/17 A15版