採訪／黃偉翔｜攝影／黃偉翔
去（104）年8月上任的技職司長馬湘萍，將於本（8）月底卸任，期滿一年。透過專訪，除了一探目前技職主要政策外，更探討台灣技職面臨的困境。馬湘萍無奈地說，產學攜手、產業學院等，這些「產」跟「學」共同培育人才的模式很好，問題出在政策落實面是否扎實，這是未來應該加強的部分。
以下為專訪問答內容：（Ｑ為3.0記者詢問，馬為馬湘萍回答。）
開始發展技職招生端的實作測驗
問：科大招生端為人詬病的，就是無法測出實作能力，您任內做了哪些努力？
馬：比起一般大學，技職校院更應注重實作面的技術養成，可是現階段統一入學測驗（簡稱統測）較難直接測出學生的實作能力，因為目前考試內容大部分為筆試，也讓不少高職孩子為了衝高筆試成績跑去補習，為了讓技職回歸務實致用特性，這是目前該持續檢討與改革的部分。
我們希望高職教學端能更注重實作課程，並讓實作能力在入學端受到同等重視，畢竟在台灣教育現場，考試經常領導教學。目前我們正在討論統測如何辦理實作考試，將從目前已有的設計類素描實作考試經驗，去發展大家有共識，且技術面可以突破的其他類群實作考試，希望導引未來的教學現場，讓高職生有真正實作能力，且具有真正就讀興趣而非依憑分數選科系。
統測考試品質也是須加強的部分。目前已請技專測驗中心去發展題庫，但它有許多技術面上的瓶頸，例如願意出題的老師並不多、技職類群考科比起高中過於複雜等。
技專端應加強實務選才
問：技專在甄選入學時，真正辦理實務選才的比例很低，教育部是否有要求改善？
馬：我們已要求學校設計出更好的選才措施，即便一般高教體系學校都會去用心地篩選學生，技專校院應該更認真思考收什麼樣人才，而非單單只看統測分數高低，這樣高職生會回到以統測為主的考試思維。技專端須辦實作選才，或檢測學生高職時期的實做專題、技能技藝競賽、證與照等，來選才。
尤其證照部份，不希望高職生一窩瘋取得一堆證或照，若是跟未來職涯沒有幫助，只是為了升學或加分而亂槍打鳥，並不鼓勵這樣的行為。
雖然部分技專學校對實務選才表示抗拒，但若未來幾年檢視通過，教育部將放寬（增加）甄選入學名額。目前先嚴格要求典範科大與教學卓越學校先試行，且標準拉高，其餘學校若有合適機制也可送到教育部，會一併處理。（編按：典範科大與教學卓越學校為受教育部競爭型經費補助之學校）
加強檢核 預防實習把學生當廉價勞工
問：目前實習制度落實程度不佳，甚至學生被當作廉價勞工的現象，如何改善？
馬：之前確實發現一些問題，例如廉價勞工，以及學校課程是否有與實習內容搭配？還只是把學生丟到業界而已？對此我們做過深刻檢討後，未來實習機制會加強評核制度。
當然，我們也擔心學校為了衝量，把大量學生送到學生，但業界真的是從培育人才角度來做這件事？這值得我們進一步去思考。
另外，業界可能已有自己的實習制度，例如日曰光，他已經跟我們幾所科大密集合作，負責實習的主管要定期跟學校溝通學生實習狀況，教育部會提供適當的獎勵機制藉以鼓勵。
檢討產學攜手計畫
馬：跟實習有關的是產學攜手，一個十年的計畫但過程中都沒有檢討過。雖然此計畫理想很高，有學校端（高職、科大）、學生端、產業端的合作，但在過程中確實出現了些問題。學生端對於產學攜手，他的期待是什麼？是真的期待透過此計畫獲得實務工作經驗？還只是為了學歷？這是教育部應該對機制面做進一步的檢討。
改善評鑑制度形式化
問：評鑑制度與教師升等模式長期影響著技專端教學與師資面，未來會鼓勵更多技術升等取代論文升等嗎？
馬：過去技專評鑑被批評是形式化，以及評鑑指標太複雜。我們檢討後，指標真的太繁瑣，指標多等於沒指標，專科有將近一百個，現在已經簡化成幾個大項，這樣才能突顯各校辦學績效，過程中，也希望授權自審，技職是否也朝這方向，部裡面還在討論中。
大學裡面，老師最重要的生命是升等，技專這塊自審學校比較少，目前希望有自主權的技專可以強化技術升等這塊，教育部也在私校獎補助中，把技術升等與教師多元升等的比例與力道調得很高，藉以導引到技職務實致用特性。
問：技專評鑑已從過去等第制改為認可制，這樣意義差別在哪裡？
馬：目前技專校院評鑑已從等第制改為認可制，五專也會朝這方向，等第制類似有一個統一的級別標準，大家用統一標準來看待，但認可制則是希望技專端把評鑑當作是跟自己比較的工具，而非與其他學校比較。
技職嚴重傾向服務類科 應加強職業試探藉以改善
問：目前科系傾斜服務類，高職農工越來越少且學生就讀意願低，教育部在科大端用外加名額開放高中生源補足，卻引來許多罵聲，您怎麼看待這件事？
馬：目前大方向是，服務類不能增只能減，農工類只能增不能減，外界可能覺得緩不濟急。本來有考慮增班國立科大農工系所，但與國教署討論後，認為主因是少子化，高職端沒人來讀，所以增班也解決不了問題。
目前最大問題是土木、建築類，高職供應端比較少，甚至不足額科大需求端，所以會開放外加名額補足這部分的生源。
我認為主因是我們從小就被鼓勵唸書，但卻對職涯沒有太多認識，能力、性向等，在制度面沒有太認真被落實，如果職業試探可以從小做到位，相信可以協助學生選擇科系，改善後來的學用落差。
對於媒體與民間抨擊科大收高中生部分，其實是外加名額處理，在高職原有名額外再開放名額，所以不會排擠到高職入學權益，但學生心情上會受影響，尤其開放台科、北科等前端學校時。
盼企業投入資源 緩衝少子化衝擊技專端
問：少子化衝擊，未來許多技專面臨倒閉或轉型，目前教育部態度是？
馬：處理退場學校這端，教育部已找出一些有問題的學校，不論是招生、財務、人事等方面，若這些學校不願退場，那我們會要求他的辦學品質一步都不能減少。若學校遇到經營危機，我們會鼓勵透過各種管道來改善。
例如透過國營企業，讓他們直接培養自己所需人才。最近的例子應該是台電與桃園農工（現已改為北科附工）的合作，在學校開設台電專班，學生選讀該班專業科目外，寒暑假將到台電見習，學生畢業後，該班及至少有10名學生會進到台電工作，起薪三萬元。另外，因為教師每六年要有至少半年的業界經驗，公營機構也願意提供這樣的機會。
目前營運有問題的學校，教育部將祭出更大力道。學校要找出路，招生可能難以加強，但如果可以透過與產業合作，例如中信金例子，科大透過產業挹注轉型，體質與系所都將調整，但仍保有科大模式，產業若能進來幫忙，未來技職面臨退場時，各面向的衝擊將會減少。
