（記者陳俐穎/台北報導）
針對近年來的技職教育政策，曾任技職司長、前教育部次長周燦德提出見解，認為技職教育的政策應在教育的本質與實用性上取得平衡，且應偏重於實用面。「不該強求鴨子學會飛」，技職體系的訴求不該與一般大學合流，要以「學以致用」為目標。
周燦德於財團法人中華教育研究發展基金會的年度聚餐上，針對技職教育的政策規劃進行專題演講。「一般大學的學生是鳥，技職體系的學生是鴨子，不能因為同樣有翅膀就要勉強鴨子學飛。」周燦德認為，在現行以「學業」為考核標準的體制下，技職院校的學生在學業上相對弱勢，不能以教導高中生的方式教導，而要因材施教，讓實務重於理論。
回顧過去的教育制度，周燦德認為，在「自由、民主化」的時代脈絡中，教育隨著這股浪潮也朝本質性傾倒，跳脫過去以就業為導向的教育，現代教育更強調自由，這種做法雖能夠創造教育的多元性，但卻讓技職教育與大學教育合流，這並不是技職的學生需要的。周燦德認為「現在社會已經不需要那麼多決策的人，但是卻缺少實作的人。」
技職教育政策究竟該如何制訂？周燦德以自身經驗為例，他提到在擔任技職司長時，曾研擬過「台德菁英計畫」與德國廠商合作，結合技術、證照與工作聘書的三合一條件，讓技職生能提早對公司產生認同感，而非普通的實習單位，也彌平了產學之間的落差。但由於《專科學校法》中有規定必修的學分數，學生無法有足夠的時間投入計畫中，實施還需要修法，只差最後一哩路，就在教育部長的輪替下不了了之，十分可惜。
在過去的經濟經驗中，中小企業一直是支撐台灣經濟的重要角色，周燦德表示，由於中小企業的資本額較小，請不起高學歷的研發人才，研發人才多半流向大專院校，這些研發成果也就成為「一疊疊放在牆壁上的論文」沒有實際運用的機會。
技職體系的初衷是「實務大於理論」，但實務工作日新月異，在校園中的教師是否有足夠的知識與能力傳授學生新技能呢？先前教改的期間，在技職體系中，助理教授比例要達到21%才能升格為技術學院、達到40%才能升格為科技大學。周燦德表示，有許多技職院校為了升格，而聘請取得博士學位的教授，但教授所理解的理論與實務經驗脫鉤，讓技職院校的學生無法學到原先要學的實務能力。
要改善技職教育的現況，周燦德認為，重要的是要把核心專業能力轉化為課程，彌平學校課程與產業界的落差，且要尋找到各系或科的適性定位，不該「勉強鴨子學飛」，並與產業界產生連結，不應該只是成為學生實習拿學分的單位，要建立起對公司與產業的情感與認同。但周燦德遺憾的說，過去實際落實政策的技職院校只有約略3、4成。