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政策制度法規

林志城/疫情猖獗 益發顯現醫事技職人才價值

文/林志城(元培醫事科技大學校長)

Covid-19 肆虐邁入第二年,從838案開始的本土案例再次引起恐慌,傳染力高且在低溫環境可以存活很久的病毒特性,使疫情變化莫測,需要整合許多專業人員一起在前線作戰,在醫院第一線的工作人員不只有醫師和護理師,更包含從事採檢、檢驗、疫調、消毒的醫檢師、醫放師和醫管、醫工、環衛等專業人員。這些類別之高教人才養成非常重要,且需要投入許多教育成本。

以 108 學年度護理系日間部學士班為例,自私立科大畢業的人數為最多計 3,876 人,遠高於私立大學的 1,172 人和公立科大的 712 人,更別說是公立大學的 134 人了;其他如醫放系和醫檢系亦由私立科大培育較多人才的類似情形。調查結果亦顯示:「私立醫事科大畢業生本職在職率超過 13 年,且轉職次數僅約 1.7 次」,證明私立醫事科大是醫療院所最穩定的人力供應者,其中無附屬醫院的醫事科技大學,更是公立醫院最寶貴的人力資源庫。

由此次部立桃園醫院統計的資料更看到公立醫院的正職人員在職進修也是以私立醫事科技大學為主。根據元培醫事科技大學調查元培今年在全國各醫院之在職進修生和實習生共有 1,241 位(其中在部桃就共有 105 位),更有 1 萬 2000 多位的「在職」畢業校友在醫療院所和衞生單位服務。除醫學系所之外,醫事相關系所的教學成本也是很高,尤其是學生前往醫院實習,學校更須按員額付費。

因此,以「私立培育的人力供公立的機構去使用」的價值邏輯,這樣的醫事類學校是不是比某些訓練人才供某企業使用的大學還要公益?可惜許多評審政府各項獎補款的委員多為工商專業,評分指標之設計未考量醫事技職教育背景因素,以去年私立科大獎補助款的中位數為例,非醫事科大(採樣 45 所)平均每位學生所獲補助遠高於成本較高的醫事科技大學(採樣 10 所)1,697 元;以兩組科大中所獲最高獎補助款的金額計算,差值更高達 10,115 元!

依大學扮演知識中心角色的三元螺旋原理而言,培育醫事人才供醫藥衛生產業所需,其實正是醫護人員最堅強的後援,及大學善盡社會責任的表現,私立醫事科大之公益性不可言喻。

未來醫護人才將長期供不應求,但在目前尚未正視此問題的情況下,加上技高端已完全無衛護類科而導致無生源的窘境下,以供應公立醫院從業人員為主的無附屬醫院之私立醫事科技大學將越來越難有發展空間。故薦請政府的人力規劃單位思考對這些提供醫護穩定人力資源的學校多一點政策性保護與協助。

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《技職3.0》為一個關注「技職教育」與「技能發展」議題的獨立媒體。

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