原文刊載在udn《鳴人堂》網站，標題為「台灣想主辦技職國際賽？醒醒吧，大勢已去！」
文／黃偉翔
近日部分職種的技職國手團隊展開模擬賽，看著大家頂著壓力苦練，除了心疼也對這圈子的前景感到憂心。
具有技術圈奧林匹克之稱的「國際技能競賽（World Skills Competition,WSC）」，每兩年舉辦一次，競賽內容涵蓋各領域，花藝、機電整合、西餐烹飪、家具木工……等，該主辦的國際技能組織（WorldSkills International,WSI）會員國近80個，雖與奧運133個有段差距，但也不算少了。
今年10月，將有47位技職國手代表台灣，前往阿拉伯聯合大公國參加第44屆WSC，我們過去兩屆總得獎數都排名世界第三；看似光彩的成績，卻有股沈重的壓力瀰漫著競賽圈，就是那頭緊追身後的狼——中國大陸。
台灣是自1970年就開始參賽23屆的老手，但僅參加3屆的中國大陸已悄悄爬上世界第五，讓世界各國驚訝，也代表著製造大國的崛起；上屆台灣成績為5金7銀5銅19優勝，但對岸不遑多讓，成績為5金6銀3銅12優勝——而這卻是2011年才開始參賽的表現。
不諱言，被中國大陸超越只是早晚的事。
我在先前專欄〈台灣技術人才培養格局狹隘——從砍技優保送名額談起〉提到，中國大陸除了海量的經費以外，他們派選手參加競賽，背後是有縝密的策略規劃並與企業配合。以機器人選手為例，中國大陸在相關產業區周圍建置機器人選手培訓基地，並配合「中國製造2025」計劃佈局高階技術工的培養。
在這樣的國際技職賽事，大家或許沒想過，場內比的是選手奪牌，場中是技術人才培養過程，但場外，比的是國家教育制度與產業的整體實力；在WSC上，贊助商以Samsung三星最大，別人無端端的為何要去贊助？我曾訪問過中國大陸的主要贊助商董事長，他直言，「亞洲企業都想參與其中，在技能最高水平賽事，卻沒有選手用你的產品，那還算是一流的企業嗎？」
日前鴻海集團總裁郭台銘在中國大陸國家級論壇上痛批，學生動手能力普遍不強，對岸的工信部長直接允諾改進。能看出中國大陸積極面對自己在職業教育體系的不足，而且過去多年來積極挖角各國師資、引進技術人才培育制度，為「中國製造2025」計畫培養更多技術人力。
眼看別人持續進步，台灣呢？
中國大陸過去多年積極挖角各國師資、引進技術人才培育制度，為「中國製造2025」計畫培養更多技術人力。 圖／新華社
台灣想主辦國際賽 十年內都不可能
去年底勞動部舉辦國手培訓前的座談會，當時有好幾位圈內人士傳訊息問我，「台灣要主辦技職國際賽？」不在現場的我也一頭霧水，後來才知道，是勞動部政務次長郭國文致詞勉勵大家時說，「台灣應積極爭取主辦國，以軟硬體實力爭取全球能見度，扭轉技職偏差的觀念。」
技能圈對於郭國文有這樣的想法表示肯定，但我直接點破，「大勢已去，政府的重視來得太晚。」
台灣曾在1993年主辦過第32屆WSC，透過主辦國際賽如何為台灣技職注入新活力、增加國際曝光部分不必再多強調，但若想主辦國際賽，除了天時地利人和，更需要政府整體政策支持，與經費預算上的配合。
為何說為時已晚呢？目前WSC每兩年舉辦一次，每屆賽事將投票決定下下屆的主辦國；舉個例子，今年10月將舉辦的第44屆WSC，會議上將決定出第46屆WSC主辦國，目前由中國大陸、瑞士與南非競爭中，但中國大陸聲勢浩大，很有機會拿下。
以現況來分析，第45屆WSC由俄羅斯主辦、第46屆由中國大陸主辦，不太可能再繼續由亞洲國家舉辦第47屆，畢竟WSI仍是以歐洲國家為主要組成的國際組織，就算有奇蹟，亞洲還有韓國、日本等技能強國等著排隊，台灣還不一定爭取得到，尤其近年中國大陸也加入了會員國，主辦國還得靠各國投票支持，這在對岸的施壓下，必定難上加難。
若是在中國大陸參與WSC之前就積極爭取，或許還有一絲希望，可惜已來不及。
2007年於日本靜岡舉辦的國際技能競賽。 圖／歐新社
台灣欲再次踩進WSI決策圈 十年內都不可能
想發揮國際影響力，爭取主辦國就非唯一的路徑；事實上，若能爭取到WSI會長職務，才是萬年大計，可惜台灣政府這幾年來並未重視。
目前WSI副會長之一是我們現任勞動部常務次長林三貴，比起大多數會員國，他曾有機會爭取會長一職，因為2018年將競選下一任WSI會長，只可惜我沒看到政府有意在背後做靠山。
很難想像林三貴2019年卸任WSI副會長後，台灣技職國手團隊如何在對岸勢力籠罩中獲得該有的尊重與照顧，尤其2021年WSC主辦國是中國大陸。
爭取亞洲區賽主導權 仍有一線曙光
未來WSI的策略是成立各洲的區賽，然後決策圈成員來自各區賽的領導者，就像目前的歐洲技能競賽一樣，亞洲區賽也正等著有心人成立；目前台灣能做的，就是善用多年來累積的競賽影響力，積極爭取亞洲區域組織決策位置，拿下主導權。
目前政府的新南向政策如火如荼，若能藉由台灣現有的技職體系基礎，在WSI亞洲區域組織取得一定的主導地位，再透過WSI在國際上的影響力，未來台灣透過技職教育、職業訓練在亞洲地區及新南向策略施力上，WSI不失為一個好跳板，為台灣新南向政策發展作策略佈局。
圖為1993年於台灣舉辦的第32屆國際技能競賽。圖／聯合系資料照
即使政府努力多年，傳統華人思維仍深植人心，造成技職教育歪斜扭曲，此時就必須藉由外力來引導價值觀，而一個以「技職競賽」為主體的國際賽事，若操作的好，將帶領更多國人從小認識職業、尊敬專業技術人員；就如我先前專欄提及的，效仿「俄羅斯百萬技術選手策略」、「中國大陸高階技術工計畫」經驗，透過「技職奧運競賽」引導，激發更多青年投入技術訓練與缺工配套政策中，如產學攜手、雙軌旗艦計畫等。（延伸閱讀：台灣技術人才培養格局狹隘——從砍技優保送名額談起）
產業部分，如我先前專欄〈外交空間緊縮？打破思維，技職也能救外交〉強調的，「這實際上是一個技能發展產業鍊」。從技能發展面向來看，考慮要素不外乎職能基準、職能課程、職訓師資、教材教法、設備，其中設備又可分為軟體跟硬體，有設備後又可能需要材料，這樣的關聯性，讓國內廠商得以有更多國際發展空間，尤其台灣又是工具機重鎮。
無奈，政府高層多年來並未真正重視，也讓許多先機逐一流失。
一個以「技職競賽」為主體的國際賽事，若操作的好，將帶領更多國人從小認識職業、尊敬專業技術人員。 圖／聯合報系資料照
