全教總反對實作評量 教育部:為落實技高課綱

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採訪、攝影/黃偉翔

近日全教總提出多點質疑,大動作要求教育部全面停止推動實作評量,更發動連署行動。對此,教育部回應多點質疑,並堅持上路。

根據去年底《技職3.0》報導,教育部將建制一套檢測全國高職生實習狀況的綜合性評量(即實作評量);目前各群命題架構研發,還沒真正實行,據悉,實作評量將在未來技術型高中(即高職,簡稱技高)高二暑假到高三寒假期間實施。

教育部主張,實作評量目的在提升學生實作能力,106年起結合新課綱與設備基準規劃實作評量作法,搭配前瞻基礎建設挹注學校的經費,扎根技高畢業生應具備的專業實作能力,是為了落實108技高15群科課綱,規劃以群為單位辦理實作評量。

實作評量強碰技術士證 全教總:疊床架屋

全教總表示,國家技職教育技術士證制度、教訓考用體系尚未明確,應先檢討,但教育部卻花費大筆經費、培訓大批人力去推動實作評量,不符合經濟效益。全教總強調,在技能檢定與實作評量的雙重壓力下,學生必須花費更多的時間反覆練習技術操作題目,徒增學生與學校端負擔。尚且不論其所研發的實作題庫是否具有信度與效度,或只是另一個技能檢定的複製品。

全教總更質疑,對於協助技高學生對接職場,現有技術士證制度、經濟部產業人才能力鑑定體系(iPAS)等現存機制明顯優於實作評量,另外,實作評量的評審培訓、場地設備查核,似乎又有從技能檢定複製的質疑。

教育部表態立場,實作評量與證照相輔相成,實作評量研發階段以兼顧學生就學及就業的目標而設計,學生的課程學習可透過實作評量養成跨領域、跨科的多元能力基礎。

教育部表示,若學生有個別就業需求,可再報考強調專業技術能力深度的技術士證,實作評量與技術士證兩者相輔相成。

實作評量可提升教師專業發展 全教總:大費周章

教育部表示,研發階段已廣納15群科專業教師參與命題與評審培訓,進行專業與教學增能並瞭解實作評量研發進度,未來不僅可發展題型,亦可作為教師教學與學生學習回饋、未來課綱修訂及統一入學測驗專業科目的實作選擇題參考。

全教總質疑,實作評量在106至110年設定為規劃期,擬在110年對108學年度入學的高職生施測,並將評量成績納入學生學習歷程檔案,作為四技二專入學採計項目。

全教總還提到,按照《高級中等學校學生學習評量辦法》,實作評量原本即是任課教師課程中實施多元評量方式之一,也是目前技高教學現場實習科目的主要評量方式,但教育部為了推動學校落實實習課程,藉由實作評量從外部評量,豈不是認為各主管機關歷年來辦理的學校評鑑,在專業類科項目查核不出群科課程的實施狀況?要落實實作課程的教學與學習,應找出問題點研議引導學校來落實課程計畫,以如此大量經費、人力投入作全面施測,是否真有其必要性?

實作評量預計110起試行 全教總:與其他高職學制衝突

教育部表示,實作評量涵蓋15群科專業,各專業有其殊異性。目前106-109年是規劃期,著重試題研發、徵題、評審人員培訓及小規模試作,確認試題架構、分級需求、量尺建置、評審調派、設備工具標準等均確實可行;110-113年為實施期,以校為單位實施所屬各群科實作評量,估算分級參數等並驗證試務工作的可行性。

教育部補充,若實作評量可穩定且試題具備信效度,才可能於113年正式實施。

全教總質疑,目前規劃都以技高部定共同實習科目及技能領域實習科目為範圍,其他學制如綜合高中、實用技能學程、建教合作班、進修部等的課綱或實施規範,與技高專業群科並不盡相同,又若涉及跨群報考的態樣,是否仍能符應實務取才目的?顯然已限縮或影響學生的升學權益,若是為就業能力的能力檢核指標,又與勞動部的技術士證制度政策的推行相互競爭。

全教總更抨擊,國家學力的評量不能僅有鑑定過程,教育會考對於結果待加強的學生,在國中端並無實務上的協助措施,目前大多由高中承受補救教學責任,未具備教育的立即性,實作評量若全面推行,對於技能未能達標的學生要如何提供協助?應是整體規劃的必要配套,而非僅為技專校院招生的參採而已。

技職3.0

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《技職3.0》為一個關注「技職」與「職業訓練」議題的獨立媒體。

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